Phú Thọ: Giải bài toán nhân lực khi vận hành mô hình chính quyền hai cấp

Phú Thọ đang nỗ lực nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở nhằm đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền hai cấp và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Sau gần một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Phú Thọ đang đứng trước bước ngoặt quan trọng trong việc kiện toàn bộ máy quản lý. Dù đã đạt được những kết quả bước đầu về cải cách hành chính, áp lực lên đội ngũ cán bộ cơ sở đang trở thành thách thức lớn đối với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững của địa phương.
Áp lực từ thực tiễn vận hành mô hình mới
Theo số liệu từ Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ, toàn tỉnh hiện có khoảng 65.823 cán bộ, công chức, viên chức cấp xã. Đáng chú trọng, 91% trong số này có trình độ đại học trở lên, cho thấy nền tảng tri thức của đội ngũ cán bộ cơ sở là rất khả quan.
Tuy nhiên, việc chuyển đổi sang mô hình chính quyền hai cấp đã tạo ra một khối lượng công việc khổng lồ tại cấp cơ sở. Việc điều động hơn 750 cán bộ về xã, phường và tăng cường thêm 74 Phó Chủ tịch tại các đơn vị hành chính là nỗ lực nhằm tăng cường năng lực điều hành, nhưng thực tế vẫn tồn tại những “điểm nghẽn” về chuyên môn.
Dưới đây là bảng tóm tắt thực trạng nhân lực tại một số địa phương tiêu biểu:
| Chỉ số/Lĩnh vực | Thực trạng ghi nhận |
|---|---|
| Tỷ lệ cán bộ chuyên ngành trọng điểm (CNTT, Đất đai, Môi trường…) | Chỉ chiếm khoảng 1,5% |
| Áp lực thời gian làm việc (tại phường Hòa Bình) | 12 - 14 giờ/ngày |
| Tình trạng thiếu hụt biên chế (tại xã Tân Mai) | Thiếu 7 biên chế so với chỉ tiêu |
Tại phường Hòa Bình, dù đã có 131 cán bộ làm việc nhưng vẫn thiếu hụt nhân sự ở các mảng then chốt như xây dựng, đất đai và trật tự đô thị. Tình trạng này cũng diễn ra tương tự tại nhiều trung tâm phục vụ hành chính công khác như Khả Cửu, Minh Đài, Tam Hồng… gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giải quyết hồ sơ cho người dân.
Chiến lược kiện toàn đội ngũ: Hướng tới chính quyền số chuyên nghiệp
Để giải quyết triệt để các tồn tại, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Thọ đã ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TU nhằm nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở. Đây được xem là giải pháp căn cơ để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số của tỉnh.
Các mục tiêu chiến lược đến năm 2030 bao gồm:
- 100% cán bộ chủ chốt cấp xã có đủ năng lực làm việc trong môi trường số.
- Đội ngũ lãnh đạo cơ sở có khả năng tham gia xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.
- 100% cán bộ, công chức đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị và kỹ năng nghiệp vụ theo quy định.
Bên cạnh việc hoàn thiện đề án vị trí việc làm, tỉnh Phú Thọ cũng chú trọng các cơ chế thu hút nhân tài về vùng sâu, vùng xa và thực hiện đầy đủ các chính sách hỗ trợ để cán bộ yên tâm công tác. Đồng thời, việc kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng trong công tác cán bộ cũng được đặt lên hàng đầu để xây dựng một đội ngũ liêm chính, gần dân.
Có thể thấy, tinh gọn bộ máy mới chỉ là điều kiện cần. Yếu tố quyết định sự thành công của mô hình chính quyền hai cấp tại Phú Thọ chính là chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ trực tiếp tiếp xúc và phục vụ nhân dân.



