Giải bài toán vốn 1,2 triệu tỷ đồng cho siêu đô thị TPHCM

Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng 10-11%/năm, TP.HCM cần nguồn vốn đầu tư ước tính khoảng 1,2 triệu tỷ đồng mỗi năm. Tuy nhiên, các nguồn lực đơn lẻ như tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách là chưa đủ. Theo TS. Lê Đạt Chí, Trưởng khoa Tài chính, trường Kinh doanh, Đại học Kinh tế TPHCM, thành phố cần một “kiến trúc tài chính đa tầng” để giải quyết bài toán này.

Kiến trúc tài chính đa tầng: Từ nguồn lực đơn lẻ đến chuỗi dòng tiền

Thay vì huy động vốn cho các dự án riêng lẻ, TS. Lê Đạt Chí gợi ý TPHCM nên thiết kế một hệ thống tài chính vận hành theo chuỗi dự án xuyên suốt nhiều năm. Điều này tạo ra sự kết nối giữa các dòng tiền và dự án, giúp nhà đầu tư có cái nhìn dài hạn và bền vững.

• Tính dự báo cao: Khi thành phố công bố lộ trình dự án trong 5-10 năm, nhà đầu tư có thể hình dung quy mô sản xuất và lợi nhuận tương ứng.
• Tạo động lực nội địa hóa: Chuỗi dự án giúp doanh nghiệp tự tin đầu tư vào công xưởng, trang thiết bị thay vì chỉ nhập khẩu lắp ghép để thu hồi vốn nhanh.
• Sự tham gia của các bên liên quan: Các doanh nghiệp có lợi ích gắn liền với dự án (như các trạm TOD dọc tuyến Metro) sẽ trở thành những chủ thể huy động vốn quan trọng.

Tính minh bạch là điều kiện tiên quyết. Chỉ khi các chuỗi dự án được công khai, các dòng tiền mới có thể tương tác và hỗ trợ lẫn nhau, tạo nên sức mạnh tổng hợp cho đô thị.

Huy động sức dân và vai trò của Ngân hàng đầu tư hạ tầng

Một hướng đi khác được đề xuất là tạo ra các sản phẩm tài chính phù hợp để khuyến khích người dân tham gia vào sự phát triển của thành phố. Khi chất lượng sống tăng lên, giá trị tài sản của người dân cũng gia tăng, tạo điều kiện cho các cơ chế đóng góp dài hạn.

Để vận hành hiệu quả, TS. Lê Đạt Chí nhấn mạnh hai yếu tố cốt lõi:

1. Thành lập Ngân hàng đầu tư hạ tầng: Đây sẽ là chủ thể đứng ra tổ chức huy động vốn, quản lý thu chi và đảm bảo các phương án trả nợ minh bạch.
2. Kiểm soát trần nợ: Dù Nghị quyết 98/2023/QH15 đã mở đường cho việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, thành phố vẫn cần một trần nợ và cơ chế giám sát chặt chẽ để tránh lãng phí đầu tư công.

Góc nhìn chuyên gia:

“Nguồn lực tài chính trong thành phố như một hồ nước, cơ chế đặc thù như một trạm bơm. Dự thảo Luật Đô thị Đặc biệt nên hướng tới trao cho người đứng đầu quyền quyết định để thiết kế những trạm bơm mạnh mẽ, giúp nước luân chuyển hiệu quả đến những nơi cần thiết.” (TS. Lê Đạt Chí)

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Nhận tin mới nhất

Đăng ký để không bỏ lỡ tin nổi bật mỗi ngày.

Đăng ký

Nhu cầu vốn hàng năm của TPHCM để đạt tăng trưởng 10-11% là bao nhiêu?Ước tính khoảng 1,2 triệu tỷ đồng mỗi năm.

Tại sao không nên huy động vốn từ các nguồn đơn lẻ?Các nguồn đơn lẻ như tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách không đủ đáp ứng nhu cầu khổng lồ. Cần một hệ thống tài chính đa tầng và chuỗi dự án để tạo ra dòng tiền bền vững và thu hút nhà đầu tư dài hạn.

Câu hỏi thường gặp

Nhu cầu vốn hàng năm của TPHCM để đạt tăng trưởng 10-11% là bao nhiêu?

Ước tính khoảng 1,2 triệu tỷ đồng mỗi năm.

Tại sao không nên huy động vốn từ các nguồn đơn lẻ?

Các nguồn đơn lẻ như tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách không đủ đáp ứng nhu cầu khổng lồ. Cần một hệ thống tài chính đa tầng và chuỗi dự án để tạo ra dòng tiền bền vững và thu hút nhà đầu tư dài hạn.