Hà Nội đề xuất thu phí tại khu vực TOD: Những nhóm đối tượng nào cần lưu ý?

Hà Nội đang lấy ý kiến về dự thảo thu phí cải thiện hạ tầng và kết nối giao thông tại các khu vực TOD. Tìm hiểu ngay các mức phí và đối tượng chịu tác động.
- Hà Nội dự kiến áp dụng các khoản phí mới tại khu vực phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng (TOD).
- Các mức phí bao gồm phí cải thiện hạ tầng, phí kết nối giao thông và phí khai thác giá trị tăng thêm từ diện tích sàn xây dựng.
- Mục tiêu nhằm tái đầu tư và phát triển hạ tầng đô thị bền vững.
UBND TP. Hà Nội đang lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết quy định các khoản thu từ việc khai thác giá trị tăng thêm trong khu vực phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng (mô hình TOD). Đây là bước đi nhằm tận dụng tối đa lợi thế từ hệ thống hạ tầng giao thông để tái đầu tư cho đô thị.

Các loại phí dự kiến áp dụng tại khu vực TOD
Theo dự thảo, các khoản thu sẽ được áp dụng tùy theo hoạt động và nhóm đối tượng cụ thể. Dưới đây là bảng tổng hợp các mức phí đề xuất:
| Loại phí | Đối tượng áp dụng | Mức thu đề xuất |
|---|---|---|
| Phí cải thiện hạ tầng | Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khi chuyển nhượng nhà đất trong khu vực TOD | 0,5% giá trị thửa đất giao dịch (theo giá đất thành phố quy định) |
| Phí kết nối giao thông công cộng | Tổ chức, cá nhân kết nối hạ tầng từ công trình với đường sắt đô thị | 0,1% tổng chi phí đầu tư xây dựng công trình |
| Phí khai thác hạ tầng đường sắt | Doanh nghiệp, hộ kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng/năm | 3% lợi nhuận trước thuế (khu vực lõi) và 1,5% (khu vực còn lại) |
Ai sẽ là người phải nộp các khoản phí này?
Dự thảo xác định 3 nhóm chính sẽ chịu tác động từ việc thu phí đối với phần diện tích sàn xây dựng tăng thêm (do tăng hệ số sử dụng đất hoặc điều chỉnh quy hoạch):
- Các nhà đầu tư dự án: Tổ chức được giao đất/cho thuê đất để xây dựng công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở hoặc dự án phát triển đô thị trong/quy hoạch khu vực TOD.
- Chủ sở hữu nhà ở riêng lẻ: Cá nhân, tổ chức xây dựng nhà cao trên 7 tầng, diện tích sàn trên 500m² có nhu cầu tăng số tầng hoặc diện tích theo quy hoạch TOD.
- Chủ sở hữu công trình hiện hữu: Các tổ chức, cá nhân, khu đô thị có nhu cầu sửa chữa, xây mới nhằm tăng diện tích sàn xây dựng theo chỉ tiêu quy hoạch mới.
Quy mô phát triển mô hình TOD tại Hà Nội
Dựa trên Luật Thủ đô sửa đổi, Hà Nội đang hướng tới việc phát triển mạnh mẽ hệ thống đường sắt đô thị gắn liền với mô hình TOD. Thành phố dự kiến triển khai các quy mô khu vực như sau:
- 5 khu TOD cấp quốc gia: Quy mô khoảng 100 ha/khu.
- 23 khu TOD cấp vùng: Quy mô khoảng 50 ha/khu.
- 134 khu TOD khác: Với tổng diện tích khai thác ước tính khoảng 5.000 ha.
Để quản lý hiệu quả, UBND TP. Hà Nội sẽ ban hành “hệ số lợi thế TOD” nhằm điều tiết phần giá trị tăng thêm khi cấp phép xây dựng vượt chỉ tiêu quy hoạch cũ.
Góc nhìn chuyên gia:
Việc áp dụng các loại phí này là một công cụ tài chính quan trọng để thực hiện nguyên tắc “người hưởng lợi phải chi trả”. Tuy nhiên, việc xác định mức thu và hệ số lợi thế TOD cần được tính toán kỹ lưỡng để vừa đảm bảo nguồn thu tái đầu tư, vừa không gây áp lực quá lớn lên chi phí phát triển bất động sản và giá nhà ở của người dân.
Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Mô hình TOD là gì?TOD (Transit-Oriented Development) là mô hình phát triển đô thị lấy giao thông công cộng làm trung tâm, nhằm tối ưu hóa việc sử dụng đất xung quanh các nhà ga đường sắt hoặc xe buýt nhanh.
Việc thu phí này đã chính thức áp dụng chưa?Hiện tại đây vẫn đang là dự thảo đang trong quá trình lấy ý kiến của UBND TP. Hà Nội, chưa phải là quy định bắt buộc áp dụng ngay lập tức.
Câu hỏi thường gặp
Mô hình TOD là gì?
TOD (Transit-Oriented Development) là mô hình phát triển đô thị lấy giao thông công cộng làm trung tâm, nhằm tối ưu hóa việc sử dụng đất xung quanh các nhà ga đường sắt hoặc xe buýt nhanh.
Việc thu phí này đã chính thức áp dụng chưa?
Hiện tại đây vẫn đang là dự thảo đang trong quá trình lấy ý kiến của UBND TP. Hà Nội, chưa phải là quy định bắt buộc áp dụng ngay lập tức.



